4.7 制度生命周期管理
制度管理与流程管理有着紧密的联系,一般情况下,制度管理都会让流程管理人员负责。制度管理是流程管理的基础与保障,为此要高度重视制度管理。
在企业里我们经常会昕到这样的抱怨:制度太复杂,很难看得懂;制度与制度之间矛盾,做一件事情要去查阅不同的制度;制度得不到及时更新,管理措施已经变了,制度还是原来的;制度发布之后没有人看,大家对制度也不理解,操作的时候容易走样‘;制度写的是一套,执行是另外一套,制度成了一个空架子;公司的制度太多、太乱了,要用的时候不知道要看哪些……以终为始去看待制度管理工作,企业希望制度管理给公司带来什么?制度管理是一种手段,企业的本意要的不是一堆制度,而是通过制度规范运作之后, 提升运作效率、质量、减少运作风险,最后体现在财务报表上就是提高收益,减少损失,要有纯利进账。但实际情况是,在很多企业里,企业制度并没有被执行,而是成了摆设,是只有投入没有产出的文档管理工作。
为什么会出现这种情况呢?根本原因在于没有对制度进行全生命周期管理。通常只管理到制度的拟定与发布,而对于后续的制度执行、制度检查、分析与制度改进则关注得太少,甚至完全没有关注。
我们从实践中总结了制度生命周期管理的方法,如果能够有效实施,应当可以解决上面提出的问题。制度生命周期的管理图如图4-3所示: