要注重全面性。它应该更宏观、更全面、更能体现出长远稳定性。对企业信息化建设所涉及的主要方面，比如管理体系、软硬件资源、项目建设程序、队伍建设、人才培训、内外合作等，原则上都应该有所表述。
完善的制度是信息化建设走向新阶段的重要体现，也是企业信息化建设健康发展的可靠保证。制度本身具有规范性、强制性和明确性的特点，它可以规范人们的行为，告诉人们应该做什么，不应该做什么，应该怎么做。而这些正是信息化建设所不可缺少的。
